Инсайдеров будут сажать через три года
05.07.2010
Госдума в третьем чтении в пятницу наконец приняла закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Теперь за манипулирование рынком можно получить реальный срок: максимально семь лет лишения свободы. Правда, норма будет действовать только через несколько лет.
«Ряд норм нового закона вступит в силу через полгода-год. За это время можно будет проанализировать его правоприменительную практику, тогда можно будет вернуться и посмотреть на это еще раз», — цитирует слова главы ФСФР Владимира Миловидова РИА Новости. Он считает важным наличие у ФСФР доступа к информации о счетах физических и юридических лиц, которые теоретически могут попасть под расследование в рамках данного закона. Закон не будет применяться к Банку России, когда он осуществляет операции с финансовыми инструментами и проводит политику по обеспечению устойчивости рубля.
В то же время руководитель думского комитета по финансовым рынкам Владислав Резник отмечает, что «действующая иерархия органов власти не позволяет сейчас отнести Генпрокуратуру к инсайдерам одним лишь включением ее в данный список». Г-н Резник считает, что Генпрокуратура по своему статусу ближе к судебной власти и поэтому в список инсайдеров не включена. «Исключение Генпрокуратуры не связано с чьим-то недовольством или уступкой, речь идет о коллизии», — пояснил Владимир Миловидов.
Россия до настоящего времени являлась своеобразным заповедником для инсайдеров. В США подобные законы существуют семьдесят лет, а в Европе с инсайдом борются больше тридцати лет. В США нарушителю закона об инсайде грозит тюремный срок до 25 лет. «Отсутствие закона об инсайде было серьезным барьером, который отличал российский рынок от всех остальных», — соглашается Владимир Миловидов.
Согласно закону инсайдерская информация — это нераспространявшиеся закрытые сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну или «тайну связи» и способные повлиять на цену финансовых инструментов, валют или товаров.
